为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和新时代党的建设总要求，坚决打赢脱贫攻坚战和全面推进乡村牧区振兴战略，结合嘎查“两委”换届选举工作，进一步加强牧区基层基础建设，选优配强嘎查“两委”班子，根据盟委办公室、行署办公室《关于印发全盟嘎查村“两委”换届选举工作的实施意见》（锡党办发〔2018〕8号），按照“六个一批”要求，结合东乌旗实际，在全旗实施“鼓励优秀人才到嘎查任职计划”，现提出如下方案。

一、人员范围

1.党政群机关、企事业单位在职人员（含第一书记、驻嘎查干部）、退休人员；

2.优秀民营企业经营管理人员；

3.嘎查后备干部、党员中心户、致富带头人、优秀牧业合作社经纪人；

4.外出务工经商返乡创业人员；

5.优秀大学毕业生（含东乌旗目前在岗和已满1个聘期且考核合格正常离岗的大学生村官、三支一扶、民生协理员、公益性岗位）；

6.复转退伍军人；

7.乡村医生和乡贤。

二、资格条件

1.政治素质过硬。有较高的政治觉悟，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党的路线方针政策。

2.发展本领过硬。熟悉党和国家关于“三牧”方针政策，有见识、有头脑、有闯劲，能够适应实施乡村振兴战略需要，带领牧民群众发展创业、脱贫致富。

3.协调能力过硬。熟悉基层基本情况，作风民主，善于做群众工作和处理复杂矛盾。

4.服务水平过硬。热爱牧区工作，有较强的宗旨意识和奉献精神，对群众有感情，热心为群众办实事办好事，事业心和责任感强，作风扎实、不怕吃苦、甘于奉献。

5.作风品行过硬。为人正派、办事公道，严于律己、遵纪守法，勇于负责、敢于担当，品行端正、自身形象好。

6.优先考虑女干部和35周岁以下大专以上学历青年干部。

7.年龄不超过60周岁（退休人员除外），身体健康，学历一般为高中及以上，具备蒙汉语表达能力。

三、政策待遇

1.政治激励。党政群机关、企事业单位在职人员到嘎查担任“两委”正职的，满一个任期经考核优秀且符合任职条件的，优先予以提拔使用。到嘎查任职期限计入本人基层工作经历。对工作实绩突出、群众公认度高、政治素质好、参政议政能力强的其他到嘎查任职的人员，积极推荐为党代会代表、人大代表、政协委员人选，在评选各级“优秀共产党员”“优秀党组织书记”中，同等条件下，优先考虑。

2.报酬待遇。党政群机关、企事业单位，在职人员到嘎查“两委”担任正职的，原单位工资福利和职务评聘等待遇不变，同时按嘎查正职的报酬待遇标准给予工作补助；党政群机关、企事业单位退休人员，除享有退休待遇外，同时享受任职地嘎查干部的相关报酬待遇。其他人员（优秀民营企业经营管理人员、嘎查后备干部、党员中心户、致富带头人、优秀牧业合作社创办人、外出务工经商返乡创业人员、优秀大学毕业生、复转退伍军人、乡村医生、乡村教师）选任嘎查“两委”班子的，落实嘎查干部报酬待遇。

3.支持创业。回乡任职自带项目、资金、技术创业或领办创办畜牧业合作社，或在嘎查从事畜牧业养殖、畜产品加工等项目的，优先给予项目申报、小额信贷等优惠政策；支持优先创业人才与嘎查合作创办发展嘎查集体经济项目。

4.表彰激励。对发展壮大嘎查集体经济作出突出贡献的嘎查干部，在不违反相关政策法规条件下，通过合法程序，从嘎查集体经济年收入增值部分，经嘎查牧民会议或嘎查牧民代表会议讨论通过，安排一定比例资金作为嘎查“两委”干部个人激励奖励资金。党政群机关、事业单位在职人员，在嘎查任职期间，由旗委组织部根据选派到嘎查任职人员的数量，单独划定评优比例，进行考核评定。

四、报名方式

党政群机关、企事业单位在职人员，退休人员填写《优秀人才到嘎查任职推荐表》（附件1），经本单位或主管部门审核同意后，报旗委组织部组织二室；其他人员自行填写《优秀人才回嘎查任职自荐表》（附件2），并携带身份证、户口本、学历证明原件和复印件到所在苏木镇党委报名，审核同意后报旗委组织部备案。