乌党发〔2018〕197号

关于印发《深入开展乌里雅斯太镇安全生产

“百日攻坚”行动实施方案》的通知

各嘎查社区“两委”，镇直属单位：

现将《关于深入开展乌里雅斯太镇安全生产“百日攻坚”行动实施方案》印发给你们。请认真抓好落实。

乌里雅斯太镇党委

2018年12月27日

关于深入开展乌里雅斯太镇安全生产

“百日攻坚”行动实施方案

根据旗委、政府办公室印发的《关于深入开展平安创建重点工作“百日攻坚”行动方案的通知》精神，为切实做好全镇安全生产工作，有效防范各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定，按照旗委、政府县统一部署，经镇党委研究决定，自2018年12月底至2019年3月底，在全镇开展安全生产百日攻坚行动，制定以下实施方案。  

一、 总体要求和工作目标  

认真贯彻落实上级一系列部署要求，坚持问题导向,强化监管执法,利用3个月左右时间,在全镇范围内集中开展安全生产百日攻坚行动,对重点行业、重点部位、重要环节和重点问题进行全面排查、整治，严厉整治打击安全生产非法违法违规行为,彻查严改安全隐患问题,有效防范各类事故发生,坚决杜绝较大以上及较大社会影响事故，进一步提高人民群众的安全感和满意度，更好地服务全旗经济社会发展大局，创造良好社会环境。  

二、重点内容  

（一）排查化解民生领域矛盾纠纷专项行动。结合全镇重点矛盾纠纷积案攻坚，重点围绕拖欠农民工工资和回迁安置、房地产遗留问题、房屋质量、物业供热等方面的矛盾纠纷，进行集中排查，统一交办督办，逐案研究解决，明确化解时限，重要时期要“一对一”落实稳控责任，坚决防止大规模集体访和个人极端事件，做好防范稳控工作。同时，积极引导广大群众依法表达诉求、依法规范行为、依法维护权益，加大违法上访行为惩治震慑力度，遏制进京赴区非正常上访和越级上访势头。（责任领导：孟克，责任单位：各嘎查社区）

   （二）生产安全隐患排查整治专项行动。配合相关单位做好宣传工作，不定期开展专项检查，对发现的安全隐患要盯紧不放，坚决防止发生重大安全生产事故。（责任领导：孟克，责任单位：各嘎查社区。）

   （三）整治道路交通安全隐患专项行动。加强入冬、节庆期间交通安全宣传，营造严管严查声势，配合相关单位做好宣传工作，全力做好恶劣天气突发事件应对工作，制定应急预案，及时发布预警信息，做好疏导、道路抢通、救援准备。（责任领导：孟克，责任单位：各社区嘎查。）

（四）整治消防安全隐患专项行动。加强冬春季消防安全宣传，营造高压严管声势，配合相关单位做好宣传，全面排查整治消防安全隐患，杜绝重特大火灾，确保不发生影响恶劣的火灾。以人员密集场所、“三合一”场所、“九小场所”为重点集中开展大检查。定期组织开展实战演练，做好节日期间战斗值班，确保处置及时。（责任领导：毕力格图，责任单位：各社区嘎查。）

（五）打击食品药品和制假售假违法犯罪专项行动。配合相关单位做好宣传工作，重点排查牧业生产资料、过节生活用品生产、加工、流通各环节存在的制假售假突出问题，严肃查处、曝光一批违规违法主体和案件，尤其要加大对生产制售劣质燃料、饲草料、兽药、保暖物品、抗灾机具等违法行为的查处力度，确保牧区人畜安全过冬。（责任领导：毕力格图，责任单位：镇兽医站、各嘎查社区。）

（六）流动人口和出租房屋排查整治专项行动。进一步加强流动人口和出租房屋治安管理，加强案件线索排查梳理和分析研判，采取综合整治措施，集中力量打击一批流动人口和出租房屋中暗藏的违法犯罪活动，清理整顿一批治安混乱的区域、部位，坚决防止出现治安漏管失控地区。加大对重点地区、重点人员的管理，做到底数清、居所清、流向清、户籍清、流动时间清、坚决防止发生个人极端事件和暴力恐怖事件。（责任领导：斯琴巴特尔，责任单位：司法所、城镇派出所、牧区派出所、各社区嘎查。）

（七）严厉打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动。配合相关单位加大宣传，加强隐患整治排查和日常监督工作。（责任领导：斯琴巴特尔，责任单位：司法所、城镇派出所、牧区派出所、各社区嘎查。）

（八）严厉打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动。配合相关单位严厉打击组织介绍强迫卖淫、网络赌博、开设赌场、聚众赌博违法犯罪活动，打掉一批隐藏深、危害大的黄赌窝点，依法严惩一批犯罪分子，严肃查处一批幕后“保护伞”，整治一批涉黄涉赌重点地区。加大宣传，严厉打击制贩毒犯罪，严格管制制毒物品案件数上升，有效压缩黄赌毒违法犯罪活动生存空间，坚决遏制黄赌毒违法犯罪发展趋势。（责任领导：斯琴巴特尔，责任单位：司法所、城镇派出所、牧区派出所、各社区嘎查。）

   （九）严厉打击盗抢骗违法犯罪专项行动。配合相关单位做好宣传，组织联防队。精确打击系列盗窃犯罪，主动打击团伙诈骗案件，全力打击流窜作案，严厉打击电信网络诈骗。（责任领导：斯琴巴特尔，责任单位：司法所、城镇派出所、牧区派出所、各社区嘎查。）

   （十）严厉打击网络违法犯罪专项行动。配合相关单位加大宣传力度，依法严查利用网络、微信恶意制造传播谣言、虚假恐怖信息，恶意侮辱诽谤，煽动非法聚集、集会游行的违法犯罪行为，全面防范组织网络违法有害信息传播，最大程度挤压网络违法犯罪活动空间。（责任领导：革命，责任单位：文化站，各社区嘎查。）

   （十一）严密防范和打击暴力恐怖活动专项行动。深入开展暴恐活动情报搜集工作，健全落实地区间、部门间情报侦查协作机制，重点突出“两打击一整治”，始终保持对暴恐极端活动的严打高压态势。（责任领导：斯琴巴特尔，责任单位：司法所、城镇派出所、牧区派出所、各社区嘎查。）

   （十二）重点信访群体排查稳控专项行动。加大重点信访群体隐患排查力度，强化对重点群体信访件的转办交办、督查督办、跟踪回访，做好风险评估，防止发生“民转刑”、个人极端暴力案（事）件和群体性事件。稳控好退役军人、解聘民办教师、大中专毕业未就业人员、协税员等重点诉求群体，及时掌握重点人员动向，及时对风险隐患进行预测预警，落实稳控责任，坚决防止发生敏感期间到重点地区上访事件。（责任领导：孟克，责任单位：各社区嘎查。）

（十三）冬春两季畜牧业生产安全专项行动。根据我镇实际，全面排查掌握牧民饲草物资储备情况，做好咨询服务，加强对冬季牧业生产的科学指导，帮助牧民解决急迫需求，提升防范抵御各类自然灾害和重大疫情的能力。提升雪灾预测防范水平，及时发布预警信息，做好饲草料、燃煤、饮食等应急物资储备和调拨，随时应对恶劣天气造成的突发状况，不许出现人身安全问题。做好牧业生产物资市场价格监督预警，预防因灾害天气造成牧业生产物资价格大幅变化。依法查处价格欺诈、哄抬物价、市场垄断等违法违规行为，切实维护我旗牧业生产物资市场价格总水平基本稳定。(责任领导：毕力格图，责任单位：各嘎查。）

三、时间安排

   （一）部署阶段（2018年12月24日-12月28日）。各

牵头部门各责任部门对本地区、本领域主管行业安全形势进行一次集中分析研判，结合实际制定专项行动计划、实施方案，对专项行动进行动员部署，细化任务目标，明确责任分工，迅速采取行动。各责任部门于2018年12月30日前将实施方案报镇党委综治办，同时报联络人及联系方式。

   （二）实施阶段（2018年12月28日-2019年3月28日）

各部门组织开展专项行动期间，排查发现的问题隐患要建立台账，做好分析评估，逐案确定整治方案，明确整改进度、时限，力争专项行动期间全部整改到位。各地各牵头部门每30天报告一次专项行动进展情况，并及时上报动态信息。

   （三）总结验收阶段（2018年3月25日-3月28日）。各牵头部门各责任单位对专项行动进行全面总结，并报至镇党委综治办。

    四、工作要求

   （一）加强组织领导。各部门要高度重视这次专项行动，主动担负起维护保障本地区本部门本行业安全稳定的职责任务，及时进行动员部署、明确职责任务、落实要求，切实采取果断严厉、有效管用的措施，严厉打击违法犯罪行为，及时彻底消除安全隐患，坚决预防各类安全事故的发生。及时向镇党委汇报工作进度，如要负责任亲自协调解决工作中遇到的重大问题，确保专项行动取得实效。

   （二）强化责任落实。各地各部门要严格落实社会治安综合治理责任制、安全生产“一票否决”制度，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，对排查出的各类安全隐患和问题，要逐一识别辨析风险和危险等级，逐一建档立卡。明确整改措施、目标、责任人、完成时限，确保责任到位、整改到位，坚决防止安全风险隐患演变成事故。对因责任不落实或落实不到位引发重大安全问题的，要依法严肃追究责任。

   （三）形成工作合力。各地各牵头单位根据工作需要明确参加单位，建立联席会议、线索通报、案件移送、联合督办、联合调查、检验认定、信息共享、信息发布等工作制度。充分发挥领导责任和部门职能作用，各司其职，密切配合，增强专项行动的整治合力。

   （四）健全长效机制。各地各部门单位要坚持问题导向，坚持源头治理、综合治理、依法治理，坚持彻底排查与全面整治相结合、专项行动与日常监管相结合，排除隐患，不断提升社会安全治理能力和水平，加快构建全方位、立体化的公共安全防控网，确保全镇社会持续安全稳定。

   （五）强化舆论宣传。镇宣传部门要组织好各类新闻媒体，提前策划，主动介入，采取多种形式，大力宣传专项行动的目标意义、任务进展和取得的成效，并建立案件信息联合发布机制，根据需要向社会通报有关情况，营造深厚的舆论氛围。

（六）抓好督导检查。

 工作结束后，各社区嘎查及各部门要认真总结工作开展情况，于2019年3月25日前将工作总结报送镇安委会办公室。  联系人：萨日娜，联系电话：13904791773，  邮箱：dwqwzzzb@163.com