乌里雅斯太镇2017年上半年工作总结和

下半年工作安排

2017年上半年，全镇认真贯彻落实上级决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，攻坚克难、埋头实干，狠抓各项工作落实，经济社会持续稳健发展。

一、畜牧业工作

（一）草原生态保护与建设成效明显。

一是牢固树立生态文明发展理念，扎实推进草原承包确权工作。截至6月30日，都兰嘎查草原承包确权工作已全部完成，恩和吉日嘎朗嘎查和达布希拉图嘎查草原承包确权工作也已进入收尾阶段。二是为扎实做好第二轮草原生态保护奖补政策的落实，与全镇9各嘎查1133牧户签订草原生态奖补责任书，与1098牧户签订签订了草畜平衡责任书，签订率分别达到100%。

（二)家畜改良工作扎实推进。 

西门塔尔牛核心群建设工作方面，今年，我镇将原有西门塔尔牛核心群4群，调整为3群、西门塔尔基础母牛达到195头。种公羊鉴定、登记造册工作方面，总共鉴定2469只种公羊，其中，嘎查经营的5群、852只种公羊，种公羊专业户4群、1617只，对选留合格的种公羊全部佩戴耳标，登记造册，对不合格种公羊全部进行了淘汰处理。共鉴定周岁种公羊387只，其中，合格周岁种公羊365只、不合格22只，合格率达到了94%。冷配站点建设和技术人员落实情况方面，今年对西门塔尔牛核心群能繁母牛和养牛专业户能繁母牛开展冷配工作，建立冷配站点3处，落实技术人员1名。

（三）春季动物疫病防控工作取得显著成效。

2017年4月20日—5月20日，我镇全面开展春季动物疫病防控工作。此次共完成口蹄疫免疫20.097万头只（其中：羊18.9998万只、牛10972头），炭疽免疫马3570匹，奶牛口蹄疫免疫673头，羊四联免疫36.5914万只，出败免疫7163头，肉毒免疫21.637万头只（其中：羊21.0738万只、牛5632头），牛犊气肿疽免疫2937头,狂犬病免疫567条，小反刍免疫53210只，禽类免疫1145羽，猪蓝耳病免疫415头，猪瘟免疫415头，免疫密度均达100%。

（四）接羔保育工作圆满完成。

2017年，我镇积极引导牧户开展接羔保育工作，冬春季接羔共19.21万只，成活率达到98%。2017年度牲畜总数为40.39万头（只），其中大畜为1.62万头、小畜为38.76万只。

（五）牧区基础设施建设有效加强。

上半年，全镇9个嘎查牧户住房问题基本得到全面解决，暖棚覆盖率达到80%以上。现已实施完工暖棚20处2000平米。京津风沙源治理工程项目8眼机井，牧民自建机井24眼。

(六)防火、防灾减灾工作落到实处。

一是抓实防火工作。结合全镇“两级”干部工作会议，部署全镇的防火工作。镇政府与9个嘎查签订责任状，9个嘎查与1133牧户签订责任状，签订率达到100%。同时，制定了24小时防火值班制度、责任追究制度和救火应急预案，以9个嘎查草场面积为基准，在全镇成立15个快速扑火队。为加强野外生产作业厂矿企业的火源管理以及外来务工人员的防火管理，给外来牧户办理打草许可证和野外用火许可证。

二是针对目前持续晴热高温少雨天气，土壤墒情急剧下降，牧草生长受到严重影响，我镇召开专题会议，研究部署抗旱救灾工作。

二、社会各项事业

（一）扶贫攻坚扎实推进。

一是组织因病致贫的建档立卡贫困户15户、24人参加旗扶贫办与卫计局联合举办的免费体检活动，从而增强了健康扶贫的针对性和实效性，将精准扶贫政策落到实处。二是我镇档外贫困人口识别工作和“八类问题”人员核实工作已经全部完成。尚未出现新识别出贫困人口，核查出“八类问题”人员1户3人，计划删除1户3人。三是实施脱贫攻坚工程，为昂格尔嘎查新建标准化棚圈40处4000平方米，涉及40户、155人，目前标准化棚圈已建成20处2000平方米。为建档立卡4户贫困户购买了46.85平米廉租房，为1户新建机电井1眼。四是实施“三道三到村户”项目，投入50万元，重点为昂格尔嘎查壮大嘎查集体特色产业发展和改善贫困户基础设施条件。

（二）社会保障工作方面

城乡低保工作，截至2017年6月，全镇有低保对象1003户2228人、发放金额为6671389元，其中城镇低保对象752户、1675人，发放金额为5586695.3元，牧区低保对象251户553人、发放金额为1084693.7元。截至2017年6月30日，共清理城乡低保238户、567人。救灾救济工作，为全镇9个嘎查224户、690人申请42万元冬春荒救助款已全部落实到位，为927户、1006人申请旱灾救助资金24万元救助款已发放到位。临时救助，共为我镇214户、544人申请到48.8万元（其中城镇191户484人420480元、牧区23户60人67160元）的临时救助金，医疗救助，2017年6月为止，共为我镇280人发放医疗救助资金622345.24元。老人高龄津贴，2017年1至6月份，共为我镇75周岁以上老人发放高龄津贴51.6万元，惠及796次。其中：农业户籍牧区98人补贴62400，非农业户籍社区704人补贴455400元。

（三）劳动保障工作方面

一是收集信息，拓宽培训就业渠道，上半年，发布招工信45期，共征集800余个空岗信息，共登记263名求职人员，成功推荐106成功就业。二是为进一步推动社区就业服务工作，4月10日在萨嘎麦社区举办了以“促转移就业，助脱贫攻坚”为主题的“春风行动”。23人填写《培训登记表》、203人填写《求职登记表》，53人成功就业。三是积极配合上级部门做好技术培训，为就业局推送保健按摩、民族服饰加工、奶食品加工，面点师、厨师等技能培训需求者300余人。四是其他工作方面，为175人城镇居民办理医疗保险，为59人办理《就业失业登记证》。

（四）加强群众文体活动的多样化

3月5日至6月15日期间为迎接第106周年“三、八”妇女节和第97周年“五、四”青年节，我镇巴音图门嘎查、恩和吉日嘎朗嘎查、巴音高毕嘎查、阿木古楞嘎查等四个嘎查先后举办了丰富多彩庆祝活动及小型那达慕。在“世界读书日”21周年之际，为达布希拉图嘎查党员中心户萨如拉家送去图书100余册。6月29日，我镇业余乌兰牧骑在乌珠穆沁广场举办“守望相助靓丽北疆-东乌旗庆祝内蒙古自治区成立70周年群众性文化体育系列活动”文艺汇演。

（五）人口与计划生育工作方面

我镇总人口42196人，其中常住人29961，流入12235人。出生婴儿205人。死亡59人。已婚育龄妇女9063人，占总人口的21.5%，落实综合节育措施人数为7923，综合节育率为87.4%。全镇流动人口13200人，流出965人，流入人口已婚妇女为2598人，占流入人口21.2%。流入人口出生39人，出生率3.2‰。流动人口已婚育龄妇女采取各项措施2437人，综合节育率为93.8%。

（六）强化创新意识，社区服务功能显著提升。

一是阵地规范化管理建设。按照《进一步加强全旗社区阵地规范化建设的实施方案》，对现有阵地社区门牌、“一厅四站一室一平台”标准化服务功能进行全面整改，目前正逐步推进中。新建的苏恩宝力格社区服务中心和扩建的额仁高毕社区服务中心办公楼今年4月开工，预计今年将投入使用。打造“智慧社区”云平台系统，目前正在前期调研和基础数据的收集中，下一步争取项目招投标及项目的推进落实。

二是社区各项工作稳步推进。1.全力协助征收办推进2017年棚户区改造项目，涉及5个社区，2000户居民，截至目前，棚改工作已推进至房屋评估阶段。2.全面落实“爱国卫生”环境整治活动。我镇组织社区依托联合党委成员单位、社区嘎查基层党组织结对共建、社会志愿者服务团队多方力量，开展环境综合整治活动，共出动800余人次、清运白色垃圾20多方，清理公路两侧白色垃圾30公里。3.为有效解决小区环境卫生问题，镇党委、政府组织各社区对管辖区域内的小区进行全面摸底，了解实情，有针对性的组建业主委员会，5月17日萨嘎麦社区林源小区小区，已成立业主委员会，其他社区也在陆续跟进中。3.积极发挥联合党委、社区嘎查党组织结对共建优势平台，开展形式多样活动。各社区积极与联合党委、嘎查党组织联系，以国家规定的法定节日、宣传日为主线，以当前工作需求为辅线，各社区纷纷开展形式多彩的活动。

(八)全力做好环境卫生综合整治工作

4月27日，乌里雅斯太镇机关干部、职工会同呼布钦社区、联合党委成员单位、社会志愿团队100多人，带头启动镇区周边环境整治活动，其后嘎查、社区陆续开展“清理白色垃圾、呵护草原环境”、“全民参与、共创文明城镇”“巾帼展风采、劳动最光荣”“在职党员进社区志愿服务”“打造美丽乌里雅斯太镇”“两学一做助推文明创建”“爱心图拉嘎绿色公益”等活动，共悬挂条幅20条，张贴标语35条，发放宣传单800余份，出动800余人次，清运白色垃圾20多方，清理公路两侧白色垃圾30公里，营造了人人动手，户户整治的舆论氛围，使镇区环境卫生状况的明显好转。

（九）全力维护社会稳定工作

一是为切实规范牧区民间借贷，促进牧区经济发展，民生改善、社会安定、边疆安宁，镇司法结合“法律六进”活动，开展有关民间借贷等法律法规知识宣传4次，发放法律读本、法律知识手册等宣传资料共500余册，受教育人次达到3000余人次。

二是上半年，全镇共有信访案件6件，结案4件，结案率为67%。全镇在册矫正人员共计25人，安置帮教人员新增3人、共27名，未发生重新犯罪现象，有效的维护了全镇社会稳定。

（十）抗旱救灾工作方面

 1.干旱受灾情况 ，截至目前，全镇干旱草场面积达680万亩，涉及1527个牧户5406人及55万只牲畜，因持续的高温天气，导致地下水位下降和部分水源井干枯，将进一步影响我镇人畜饮水问题，使抗旱形势更加严峻。2.牲畜清点情况，夏季牧业普查清点工作正在进行当中，全镇牲畜总头数约达45到万头只，其中今年仔畜约20万头只。3.饲草料饮水情况，到8月上旬出栏为止，预计需饲草1700吨目前涉及牧户65户左右，现阶段正积极对接旗农牧部门在全镇设立两处储草点，每处备1000吨的蒙古国草以备抗旱急需。全镇现有的364眼机电井水位都有不同程度下降，以干枯的大小水源井84个，所需239眼机电井。

三、全面加强政府自身建设

一是增强服务意识，强化服务职能。要增强政府为社会提供公开、公平服务的意识，主动为群众服务。二是加强对权力的监督约束切实加强政府自身建设。自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督，认真落实有关决议、决定；自觉接受政协的民主监督，三是从严治政，廉洁从政。强化领导干部廉洁自律意识，落实廉政责任制，坚决查处以权谋私案件，重点整治“雁过拔毛”式的腐败问题。

四、下半年工作安排

1.坚持生态优先、绿色发展的理念，推进草原生态保护与建设。一要严格执行生态保护红线制度。二要严格落实草畜平衡和禁牧制度。三要继续做好草原确权工作。

2.进一步推进畜牧业现代化发展。在严格落实草畜平衡的前提下，本着宜羊则羊、宜牛则牛的原则，提高牲畜个体性能和产值，实施“减羊增牛”。

3.大力发展草原特色旅游业。

4.继续推进苏恩宝力格社区服务中心新建工程和额仁高毕社区服务中心改扩建工程。

    5.进一步做好牲畜出栏、打储草等秋季畜牧业工作。

6.全力打好扶贫开发攻坚战，通过回头看、重新摸底核实。

7.着力改善民生，进一步完善社会保障体系。

8、认真做好其他各项重点工作的推进工作。